丽水信息网
星座
当前位置:首页 > 星座

垃圾短信治理10年未根治违法成本低廉

发布时间:2019-11-09 19:30:02 编辑:笔名

垃圾短信治理10年未根治:违法成本低廉

中国人与垃圾短信的斗争,论时间跨度已然超越了 八年抗战 ,至今仍硝烟不止。

来自工信部的数据显示,2013年,垃圾短信超过2000亿条。绝大多数中国用户,都被垃圾短信所困扰。

在2004年,信息产业部就发出《关于规范短信息服务有关通知》,2008年7月, 中国互联协会反垃圾短信息联盟 成立。但事实证明,垃圾短信不是,而是这个国家的沉疴,经年难治。

在这里,诸多问题缠绕在一起,诈骗、广告、公共服务、运营商利益、技术分野 有人拍案而起,买来 呼死你 ,以一己之力对抗系列利益集团,有人常年默默忍受,显示国人良好的耐心与人性的弱点。

更理性的人,在寻找解决方案。

或许,2012年12月28日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强络信息保护的决定》可称为中国垃圾短信治理历程的一道分水岭。

以此法律文件为据,国家相关职能部门对垃圾短信展开围剿,一个垃圾短信治理解决方案趋于成型。

垃圾短信的要点

上述《决定》将垃圾电子信息界定为:不请自来的商业性电子信息。要点有二:违背接收人意愿;商业性信息。

在实践中,这样的界定会遇到两个操作困难:一是违背意愿是主观标准,如何对其进行客观评判;二是并非所有的商业性信息都是垃圾信息,干扰用户的除了商业性信息之外,还有违法信息和大量重复推送的资讯。

这就意味着,管理实践中必须对全国人大所界定的垃圾短信定义细化,使之能落地并实施。

在接受《瞭望东方周刊》采访时,工信部电信研究院通信信息研究所专家王锋说: 我们甄别垃圾短信,是在用户投诉举报、处理反馈的基础上,汇总举报信息并依照专门的模型进行统计分析、根据法律和社会公序良俗原则对发送行为进行判定后,最终获得的判断。

也就是说,管理实践中的治理对象,是在用户意愿基础上分析甄别出的垃圾短信制造者,而不是全部林林总总的商业性短信息。 一无余地将全部垃圾信息清理干净是不现实的。 王锋说, 真正要治理的是那些大量蓄意地发送垃圾信息的行为。

垃圾短信的 生产体系

根据工信部的统计,2013年我国移动短信业务量约为9000亿条,其中近四分之一属于垃圾短信。

就发送手段来看,在所有被举报的恶意垃圾短信息中,通过端口发送的信息约占17%,以个人点对点发送约占76%,由小灵通路发送短信约占5%。

除去法律禁止的内容外,这些垃圾短信的信息内容以商业推销为主,其中零售业推销占比最大,其次是房地产推销和教育考试类推销。此外,运营商为推广业务而发送的短信广告也是其中不可忽视的组成部分。

总体来看垃圾短信还是以商业推销为主。 王锋说, 因此,在管理思路上看,2012年底全国人大的《决定》出台时明确指出了 商业性电子信息 ,这个界定的针对性非常强 。

那么,究竟是谁在生产如此规模的垃圾短信?

据 中国互联协会反垃圾短信联盟 的分析报告,制造垃圾短信最核心的参与者分为三类:

第一类是广告主。他们是短信内容的策源地,为发送者提供资金支持、支付发送费,同时也是整个链条中最大的利益获得者;

第二类是发送者,包括SP企业、群发公司等。还有一些发送者依靠非法手段来运作,如生产运行伪基站,或者将集团端口挪作非法用途。

第三类是运营商。运营商是通信络平台最基础的运营者,短信业务由它们来提供,因此它们既是服务者,也可以是发送

上一页 1 2 3 4 5 6 下一页

原标题:垃圾短信治理10年未根治:违法成本低廉

阿图什宠物资讯网
松江旅游网
电影